北大经济研究所常务副所长苏剑把脉佛山实体经济提质增效

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　　佛山新闻网讯 实体经济从来都是我国发展的根基，今年政府工作报告再次释放出振兴实体经济的强烈信号，提出“要深入实施创新驱动发展战略，推动实体经济优化结构，不断提高质量、效益和竞争力”。

　　作为广东经济重要引擎，佛山将把推动实体经济提质增效作为今后一项重要课题。昨日，佛山传媒集团全媒体时政融合报道部记者专访北京大学经济研究所常务副所长苏剑，就佛山实体经济提质增效建言献策。

　　壮士断腕

　　处理好市场与政府关系

　　经济新常态下，全面提升经济增长的质量与效益已成为全社会的普遍共识。“提质增效并非一个新词，年年都在谈，但不同时期有不同内涵。只有读懂新内涵，才能为实体经济指明发展方向。”苏剑表示，今年再次强调提质增效，与年前中央经济工作会议一脉相承，牵住了实体经济发展的“牛鼻子”。

　　苏剑认为，在新的发展背景下，要从几个层面理解提质增效的新内涵。从宏观层面分析，提质增效意味着经济发展原动力转换，坚持转向改革、创新、开放这三个要点上。从微观层面分析，一是产业升级，产品结构和产品质量双提升；　二是技术提升，借助智能制造、柔性生产、工业机器人等新兴技术降低生产成本；　三是处理好政府与市场的关系，营造优良开放的营商环境。

　　苏剑表示，上述理解与供给侧结构性改革的方向是一致的——即加快产业结构调整和经济发展方式的转换，推动产业转型升级，提高产品附加值，提升我国的潜在增长率。这对佛山而言同样适用。

　　佛山实体经济主要来自民营经济，企业总能很敏锐地捕捉市场信息，并很早通过改革、开放、创新的方式获得高速增长。“佛山制造企业有实力，要解决问题并不难，难的是发现问题。”苏剑并不担心佛山在产业结构和产品升级的发展问题，甚至不担心诸如日本马桶盖等海外产品对佛山制造带来巨大的冲击。只要能发现问题所在，佛山制造并不输海外高端产品。正如名声在外的佛山家电，在市场中总能找到有满足中高端需求的高附加值产品。

　　在他看来，新时期佛山对实体经济提质增效的理解，要将更多精力放在处理好市场与政府的关系上。

　　正如今年政府工作报告再次强调“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，并要继续以壮士断腕的勇气，坚决披荆斩棘向前推进”，苏剑解释，为何每年报告都有“壮士断腕”这样的豪言壮志，是说明这一改革推进的艰难。佛山要在这一方面继续敢为人先，作出有益探索。

　　精彩观点

　　新时期佛山对实体经济提质增效的理解，要将更多精力放在处理好市场与政府的关系上，继续敢为人先，作出有益探索。

　　“质量时代”这一新词，不但反映我国经济正迈向中高端的形势，还迎合品质消费提升，撬动新消费释放更多需求潜力。这一提法也切中了佛山这一制造业大市的要害，只有大幅度提升佛山制造的质量，才能打造更多佛山品牌。

　　打造“质量佛山”，要关注中小企业。与此同时，要进一步梳理品牌意识，才能有利于打造佛山自己的百年老店。

　　把脉佛山

　　保护产权、调控房地产双管齐下

　　政府工作报告把“以创新引领实体经济转型升级”作为2017年重点工作任务之一。具体措施包括：提升科技创新能力；　加快培育壮大新兴产业；大力改造提升传统产业；　持续推进大众创业、万众创新；　全面提升质量水平。

　　全国人大代表、市委书记鲁毅在广东代表团开放日上发言表示，佛山将在建设面向全球的国家制造业创新中心的战略基础上，按照中央和省委、省政府部署，以提高质量和竞争力为中心，做好“产业提升、产品提质、环境优化”三篇文章，为广东产业转型升级做贡献。

　　苏剑高度认可实体经济提质增效的佛山对策，体现了佛山实体经济发展充足的原动力和担当。但佛山要做得更到位，苏剑还建议要从两个基础性的关键层面入手：一是产权保护制度；　二是房地产调控。

　　政府工作报告提出加快完善产权保护制度，依法保障各种所有制经济组织和公民财产权，激励人们创业创新创富，激发和保护企业家精神，使得企业家安心经营、放心投资。目前，佛山在全省首推“三个区分”落地，打造“亲”“清”新型政商关系激发创新创业精神，在保护产权上作出探索。

　　“由于佛山民营经济发达，明晰产权界限，完善产权保护制度有现实意义。”苏剑表示，佛山加强产权建设有利于保证各方合法权益，确保市场经济的正常、顺畅运行，同时有助于鼓励民间投资，起到稳增长作用，让有恒产者有恒心。

　　另一方面是房地产调控。苏剑说，房价是决定生产成本的最基础因素，与实体经济有着密切的关系。他分析说，佛山以制造业为主，需要土地资源、劳动力资源，对房价很敏感。如房价涨了，消费要涨，就意味着工人工资要涨，一个不小心就会导致企业外迁，同样影响外来企业到佛山投资的积极性。

　　苏剑建议，佛山要保持实体经济优势，就要将成本压下去，稳定房价。

　　质量时代

　　树立佛山品牌

　　打造百年老店

　　今年政府工作报告提出要大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，恪尽职业操守，崇尚精益求精，培育众多“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代。

　　苏剑表示，“质量时代”这一新词，不但反映我国经济正迈向中高端的形势，还迎合品质消费提升，撬动新消费释放更多需求潜力。同样的，这一提法也切中了佛山这一制造业大市的要害，只有大幅度提升佛山制造的质量，才能打造更多佛山品牌。

　　事实上，去年佛山获批“全国质量强市示范城市”，今年是验收之年。一方面要继续弘扬“工匠精神”，既让一线工人树立工匠精神，又让企业家意识到顺应市场变化的高质量产品不会过剩，还能抵消成本上升的劣势。此外，还将进一步对标德国。

　　苏剑表示，要打造“质量佛山”，要关注中小企业。中小企业在技术层面的变革力度难以企及实力强大的大企业，但在细分领域中小企业可以通过精益求精的工匠精神做到行业领先。与此同时，要进一步梳理品牌意识，才能有利于打造佛山自己的百年老店。他还以瑞士手表为例，看时间的功能已经退居其次，人们青睐的更多是品牌传递的价值和文化内涵。

　　苏剑表示，欧洲不少国家的企业之所以能做百年老店还与营商环境紧密联系。政府要理清自己的定位和职能，推行的政策要有可持续性，来自政府的干扰是对企业打造百年老店最大障碍。“因为对于企业而言稳定的法律环境、政策环境等会减少对企业的干扰，让企业有更多的时间去关注品质本身。”

　　总策划：宋卫东、沈煜

　　统筹：何仁军、李拓明、王亚亮

　　文、图：佛山传媒集团全媒体时政融合报道部记者莫璇

（责任编辑：包见欣）

——佛山翻译公司

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